Apostille ประเทศไทย 2570: คู่มือการเปลี่ยนผ่านฉบับสมบูรณ์
วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 อนุสัญญา Apostille (กรุงเฮก) จะมีผลบังคับใช้กับประเทศไทย บทความนี้สรุปสิ่งที่เปลี่ยนไปสำหรับชาวต่างชาติในไทย นักลงทุน ผู้ส่งออก นักเรียนนักศึกษา และบริษัทไทยที่ต้องส่งเอกสารไปใช้ต่างประเทศ พร้อมเปรียบเทียบขั้นตอนเดิมกับขั้นตอนใหม่แบบทีละขั้น
อัปเดตสำคัญ: ไทยเข้าเป็นภาคี Hague Apostille — มีผล 28 ก.พ. 2570
ประเทศไทยยื่นภาคยานุวัติสารเข้าเป็นภาคีอนุสัญญากรุงเฮก (Hague Apostille Convention) ต่อผู้เก็บรักษาสนธิสัญญา ณ กรุงเฮก เมื่อ 30 มิถุนายน 2569 (30 June 2026) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้กับเอกสารที่ออกและรับรองในหรือหลังวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2570 (28 Feb 2027) โดยกระทรวงการต่างประเทศ (กรมการกงสุล) จะเป็นผู้ออก Apostille สำหรับเอกสารไทย
- รับรองต้นฉบับ/แปล (Notary, MoJ, NAATI)
- รับรองกงสุล MFA ไทย
- รับรองสถานทูตประเทศปลายทาง
- ใช้งานที่ประเทศปลายทาง
- รับรองต้นฉบับ/แปล (Notary/MoJ)
- ยื่นขอ Apostille ที่ MFA ไทย
- ใช้งานที่ประเทศปลายทางได้ทันที (ไม่ต้องผ่านสถานทูต)
หมายเหตุ: เอกสารที่ออกก่อนวันมีผลบังคับ ยังสามารถใช้ Legalization แบบเดิมได้ตามความต้องการของหน่วยงานปลายทาง — ทีมงานจะแนะนำเส้นทางที่รวดเร็ว/ประหยัดที่สุดให้ตามกรณี
อ้างอิง: HCCH (Hague Conference), กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ
1. อนุสัญญา Apostille คืออะไร และทำหน้าที่อะไร
อนุสัญญากรุงเฮก ฉบับลงวันที่ 5 ตุลาคม ค.ศ. 1961 ว่าด้วยการยกเลิกข้อกำหนดในการรับรองเอกสารมหาชนจากต่างประเทศ หรือที่เรียกสั้น ๆ ว่า อนุสัญญา Apostille มีขึ้นเพื่อแทนที่ห่วงโซ่การรับรองทางกงสุลที่ใช้เวลานานและมีค่าใช้จ่ายสูง ด้วยใบรับรองมาตรฐานเพียงใบเดียวที่เรียกว่า Apostille ซึ่งออกโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจ (competent authority) ของแต่ละประเทศ และรับรองเฉพาะแหล่งที่มาของเอกสาร ได้แก่ ลายมือชื่อ อำนาจหน้าที่ของผู้ลงนาม และตราประทับบนเอกสาร
เมื่อเอกสารมีตรา Apostille จากรัฐภาคีใดก็ตามในจำนวน 130 ประเทศ รัฐภาคีอื่นต้องยอมรับเอกสารนั้นโดยไม่ต้องผ่านการรับรองของสถานทูตหรือสถานกงสุลอีก สำหรับประเทศไทยซึ่งเดิมเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่ยังต้องใช้ตราประทับสถานทูตปลายทาง ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ
2. ไทม์ไลน์และฐานทางกฎหมายของประเทศไทย
- 30 มิถุนายน 2569 — ประเทศไทยยื่นภาคยานุวัติสารต่อกระทรวงการต่างประเทศราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ (ผู้เก็บรักษาอนุสัญญา)
- 28 กุมภาพันธ์ 2570 — อนุสัญญามีผลบังคับใช้กับประเทศไทย (หกเดือนหลังยื่นภาคยานุวัติสาร ตามข้อ 12 ของอนุสัญญา)
- หน่วยงานผู้มีอำนาจ — กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ถนนแจ้งวัฒนะ กรุงเทพมหานคร
- ขอบเขต — ออก Apostille ให้แก่ เอกสารมหาชน ของไทย ได้แก่ เอกสารทะเบียนราษฎร (สูติบัตร ทะเบียนสมรส มรณบัตร) เอกสารการศึกษา เอกสารศาล เอกสารที่ผ่าน Notary และเอกสารทางปกครองที่ออกโดยหน่วยงานรัฐ
3. เปรียบเทียบขั้นตอนเดิมกับขั้นตอนใหม่
- แปลเอกสารและรับรองคำแปล (ไทย → อังกฤษ / ภาษาปลายทาง)
- รับรองลายมือชื่อโดย Notary Public (สภาทนายความฯ)
- รับรองนิติกรณ์ กรมการกงสุล (แจ้งวัฒนะ)
- รับรองที่สถานทูตปลายทางในกรุงเทพฯ
- นำไปใช้ในประเทศปลายทาง
โดยทั่วไปใช้เวลา 5–10 วันทำการ ขึ้นกับคิวของสถานทูตแต่ละแห่ง
- แปลเอกสารและรับรองคำแปล (ไทย → อังกฤษ / ภาษาปลายทาง)
- รับรองลายมือชื่อโดย Notary Public (เฉพาะกรณีที่ไม่ใช่เอกสารมหาชนของรัฐอยู่แล้ว)
- กรมการกงสุลประทับ Apostille ใบเดียว
- นำไปใช้ในประเทศปลายทางได้ทันที ไม่ต้องผ่านสถานทูต
คาดว่าใช้เวลาประมาณ 2–4 วันทำการ (รอ SLA ทางการจากกรมการกงสุล)
4. ใครได้ประโยชน์มากที่สุด
- ชาวต่างชาติและผู้พำนักระยะยาว — สูติบัตร ทะเบียนสมรส ใบสำคัญการหย่า หนังสือรับรองความเป็นโสด สำหรับยื่นวีซ่าคู่สมรส ขอสัญชาติ และเรื่องมรดกในต่างประเทศ
- นักลงทุนต่างชาติและผู้ส่งออกไทย — หนังสือรับรองบริษัท (DBD) บัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น มติคณะกรรมการ และหนังสือมอบอำนาจที่ใช้ในประเทศรัฐภาคี
- นักเรียน นักศึกษา และนักวิชาการ — ปริญญาบัตร ทรานสคริปต์ และหนังสือรับรองสื่อการสอน สำหรับสมัครเรียนและเทียบวุฒิในต่างประเทศ
- ครอบครัวข้ามชาติ — เอกสารรับบุตรบุญธรรม คำสั่งผู้ปกครอง และคำพิพากษาเรื่องอำนาจปกครองบุตร
- เอกสารขาเข้า — เอกสารต่างประเทศที่มี Apostille นำมาใช้ในไทยได้โดยไม่ต้องผ่านสถานทูตไทยในประเทศต้นทาง
5. ปลายทางที่ยังต้องใช้ขั้นตอนแบบเดิม
ประเทศที่ยังไม่เป็นภาคีอนุสัญญา Apostille ยังต้องใช้ห่วงโซ่ กรมการกงสุล + สถานทูตปลายทาง ตามเดิม ประเทศที่พบบ่อยจากประเทศไทย ได้แก่
- เวียดนาม กัมพูชา ลาว เมียนมา มาเลเซีย (เพื่อนบ้านอาเซียน)
- อียิปต์ จอร์แดน อิรัก ลิเบีย เยเมน
- เอธิโอเปีย กานา เคนยา ไนจีเรีย แทนซาเนีย ยูกันดา (หลายประเทศในแอฟริกา)
- บางประเทศในเอเชียกลางและตะวันออกกลาง
สถานะภาคีเปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ — อินโดนีเซียเข้าเป็นภาคีเมื่อปี 2565 จีนแผ่นดินใหญ่เมื่อพฤศจิกายน 2566 และคาดว่าจะมีประเทศเข้าร่วมเพิ่มอีก เราจึงตรวจสอบตารางสถานะของ HCCH ทุกครั้งก่อนแจ้งขั้นตอนให้ลูกค้า
6. เช็กลิสต์ประเภทเอกสารที่เข้าข่ายขอ Apostille
7. คำถามที่พบบ่อย
อนุสัญญา Apostille มีผลบังคับใช้กับประเทศไทยเมื่อไร
ประเทศไทยยื่นภาคยานุวัติสาร (instrument of accession) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2569 และอนุสัญญาจะมีผลบังคับใช้กับเอกสารมหาชนที่ออกในประเทศไทยตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 เป็นต้นไป โดยกรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ เป็นหน่วยงานผู้มีอำนาจออก Apostille
วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 จะเปลี่ยนแปลงอะไรบ้าง
สำหรับเอกสารที่ใช้ระหว่างไทยกับรัฐภาคี 130 ประเทศ ขั้นตอนเดิมที่ต้องผ่าน Notary → รับรองนิติกรณ์กรมการกงสุล → รับรองสถานทูตปลายทาง จะเหลือเพียงตราประทับ Apostille ใบเดียวจากกรมการกงสุล ไม่ต้องนำไปรับรองที่สถานทูตปลายทางอีกต่อไป
Apostille ใช้แทนการรับรอง Notary หรือการแปลรับรองได้หรือไม่
ไม่ได้ Apostille รับรองเพียงความถูกต้องของแหล่งที่มา คือ ลายมือชื่อ ตราประทับ และอำนาจของผู้ลงนามในเอกสาร ไม่ได้รับรองเนื้อหา ดังนั้นการแปลรับรองและการรับรองลายมือชื่อโดย Notary Public ยังคงต้องทำก่อนขั้นตอน Apostille หากหน่วยงานปลายทางกำหนด
เอกสารที่รับรองตามระบบเดิมไปแล้วจะยังใช้ได้หรือไม่
เอกสารที่ผ่านการรับรองนิติกรณ์และสถานทูตตามระบบเดิม ยังคงใช้ได้ตามกฎการรับเอกสารของหน่วยงานปลายทางแต่ละแห่ง ในช่วงเปลี่ยนผ่านบางหน่วยงานอาจรับได้ทั้งสองรูปแบบ เราจึงตรวจสอบรูปแบบที่หน่วยงานผู้รับยอมรับก่อนดำเนินการทุกครั้ง
ประเทศใดที่ยังต้องใช้ขั้นตอนรับรองสถานทูตแบบเดิมหลัง 28 ก.พ. 2570
ประเทศที่ยังไม่เป็นภาคีอนุสัญญา Apostille ยังคงต้องผ่านการรับรองกรมการกงสุลและสถานทูตปลายทางตามเดิม เช่น เวียดนาม กัมพูชา ลาว เมียนมา มาเลเซีย อียิปต์ จอร์แดน และหลายประเทศในแอฟริกา ส่วนจีนแผ่นดินใหญ่เข้าเป็นภาคีเมื่อพฤศจิกายน 2566 และอินโดนีเซียเมื่อปี 2565
ระยะเวลาดำเนินการขอ Apostille ในไทยประมาณเท่าใด
อ้างอิงจากรอบการทำงานปัจจุบันของกรมการกงสุล คาดว่าแบบปกติจะใช้เวลาประมาณ 2–4 วันทำการ ณ ศูนย์ราชการแจ้งวัฒนะ และมีช่องทางเร่งด่วนภายในวันเดียวถึงวันทำการถัดไป ทั้งนี้ต้องรอ SLA ที่กรมการกงสุลประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อเปิดให้บริการจริงในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570
ค่าธรรมเนียมราชการของ Apostille เท่าไร
กระทรวงการต่างประเทศระบุแนวทางว่าค่าธรรมเนียม Apostille จะสอดคล้องกับอัตราค่าธรรมเนียมนิติกรณ์ปัจจุบัน คือประมาณ ประเมินราคาฟรี ต่อฉบับสำหรับแบบปกติ และ ประเมินราคาฟรี ต่อฉบับสำหรับแบบด่วน (ค่าธรรมเนียมราชการ ไม่รวมค่าบริการดำเนินการ) — สอบถามค่าบริการของเราได้ทางโทรศัพท์ LINE หรืออีเมล
ยังต้องแปลเอกสารเป็นภาษาอังกฤษอยู่หรือไม่
โดยส่วนใหญ่ยังต้องแปล เพราะ Apostille เป็นใบรับรองมาตรฐานสากลที่ไม่ได้แปลเนื้อหาเอกสาร ตัวเอกสารภาษาไทยจึงยังต้องมีคำแปลรับรองเป็นภาษาที่หน่วยงานปลายทางกำหนด ประเทศภาคีจำนวนมากยอมรับคำแปลที่จัดทำในประเทศไทยและผ่านการรับรองก่อนประทับ Apostille
เอกสารนิติบุคคล เช่น หนังสือรับรอง DBD หนังสือมอบอำนาจ มติที่ประชุม ใช้ Apostille ได้ไหม
ได้ ตั้งแต่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 เอกสารที่ออกโดยหน่วยงานรัฐไทย (หนังสือรับรองบริษัท บัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น ทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม) และเอกสารนิติบุคคลที่ผ่านการรับรองลายมือชื่อโดย Notary (หนังสือมอบอำนาจ มติคณะกรรมการ หนังสือรับรองของเลขานุการบริษัท) สามารถขอ Apostille ได้ หากเข้าข่ายเอกสารมหาชนหรือมีลายมือชื่อ Notary ที่กรมการกงสุลรับรอง
เอกสารจากต่างประเทศที่นำเข้ามาใช้ในไทยต้องทำอย่างไร
ตั้งแต่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 หน่วยงานไทย เช่น สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมที่ดิน และศาล จะรับเอกสารที่มี Apostille จากรัฐภาคีโดยไม่ต้องผ่านการรับรองของสถานทูตไทยในประเทศต้นทาง แต่ยังอาจต้องแปลเป็นภาษาไทยและรับรองโดย Notary Public ไทย ตามระเบียบของหน่วยงานผู้รับ
8. NYC Legal ดูแลช่วงเปลี่ยนผ่านให้คุณอย่างไร
ทีมงานของเรายื่นเอกสารที่กรมการกงสุล ศูนย์ราชการแจ้งวัฒนะ เป็นประจำทุกวันทำการมาตั้งแต่ปี 2559 ตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 เราจะดำเนินการ สองระบบคู่ขนาน คือ Apostille สำหรับปลายทางที่เป็นรัฐภาคี และห่วงโซ่ กรมการกงสุล + สถานทูต สำหรับปลายทางที่ยังไม่เป็นภาคี พร้อมแนะนำเส้นทางที่ถูกต้องตามกฎหมายและรวดเร็วที่สุด ตามระเบียบของหน่วยงานผู้รับแต่ละแห่ง ครอบคลุมทั้งการแปลรับรอง การรับรอง Notary Public การยื่นกรมการกงสุล และการจัดส่งระหว่างประเทศ พร้อมหมายเลขติดตามงานทุกเคส
9. คู่มือและบริการที่เกี่ยวข้อง
กำลังเตรียมเอกสารสำหรับช่วงเปลี่ยนผ่าน?
แจ้งประเทศปลายทางและประเภทเอกสาร ทีมงานจะประเมินทั้งสองเส้นทางและแนะนำวิธีที่เร็วที่สุดที่หน่วยงานปลายทางยอมรับ






